К чему приведет поддержанная калужским Заксобранием муниципальная реформа?
К чему приведет поддержанная калужским Заксобранием муниципальная реформа?
© ООО "Региональные новости"
В Заксобрании Калужской области приняли решение о проведении реформы муниципального самоуправления, суть которой - в упразднении выборных органов на местах, в поселениях, деревнях и т.д., и создании муниципального округа с единым местным парламентом. Соответствующие преобразования пройдут в 12 районах - Бабынинском, Боровском, Думиничском, Жуковском, Износковском, Медынском, Перемышльском, Тарусском, Ферзиковском, Хвастовичском, Кировском и Людиновском.
Возможность подобных изменений была введена федеральным законом от 8 мая 2019 года. С тех пор "муниципальные округа" потихоньку распространяются по стране, в зависимости от позиции региональных парламентов. В калужском, например, эта реформа была поддержана стабильным большинством Заксобрания. Против выступала только фракция КПРФ, да регулярно воздерживалась депутат от "эсеров" Нина Илларионова.
Коммунисты объяснили свою позицию тем, что реорганизация (а по сути - упразднение) сельских дум приведет лишь к деградации и вымиранию села.
"Местное самоуправление должно само решать свои насущные проблемы. Нам все утверждали, что это будет улучшением. Но мы уже проходили это - оптимизация районных больниц, например. На практике получилось только хуже. Фракция КПРФ будет голосовать против",
- сказал депутат от коммунистов Артур Агванян.
Менее категоричной была позиция Нины Илларионовой. Она открыто признала, что целый ряд районов в Калужской области, где в силу малолюдности местное самоуправление просто "не тянет" решение своих проблем, нуждается в "твердой руке". Наряду с этим, считает депутат от "эсеров", есть и сильные самоуправления, способные собрать достаточно денег, которые следует сохранить.
"Надо подходить своеобразно, не так что взяли и революцию сделали",
- заявила она.
Между тем, у депутатов от оппозиции, выступающих против реформы, кажется, есть еще одна весьма важная причина для этого, но о ней они не сказали. Зато данный фактор упомянул председатель комитета ЗС по экономической политике "единоросс" Карп Диденко, который сообщил, что выборы в новых муниципальных округах будут проходить по мажоритарной системе. Он очень поддержал такой подход, мол, "депутат-одномандатник привязан к своей конкретной территории" и т.д.
Однако у мажоритарной системы выборов, когда орган самоуправления формируется чисто из одномандатников, есть любопытная особенность - скорее всего такой орган будет состоять из представителей той партии, которая и так доминирует в обществе. О присутствии хоть какой-то оппозиции в новых муниципальных собраниях, видимо, можно будет говорить лишь в рамках неких межпартийных, скажем так, договоренностей.