«Профессионалитет» снова требует денег: в Калуге на обследование уже отремонтированного центра потратят еще 4,9 млн
В Калуге за 4,9 млн обследуют несущие конструкции «Профессионалитета»
© ООО Региональные новости
В Калуге вновь потребовались дополнительные расходы на Центр повышения квалификации кадров среднего профессионального образования, созданный в рамках федерального проекта «Профессионалитет». АО «Калужская ипотечная корпорация» разместило закупку на 4,9 млн рублей на дополнительное обследование здания, проверочные расчеты и геодезическую съемку его несущих конструкций. Об этом свидетельствуют данные Единой информационной системы в сфере закупок.
История калужского «Профессионалитета» постепенно превращается в своеобразный финансовый сериал: сначала миллиардные вложения в создание центра, затем необходимость устранить почти две сотни строительных дефектов, а теперь новое обследование несущих конструкций. Причем речь идет не о косметическом осмотре помещений. За 4,9 млн рублей специалисты должны выяснить фактическое состояние основных несущих конструкций здания, проверить их расчетную надежность, измерить возможные отклонения и при необходимости разработать первоочередные противоаварийные мероприятия.
Закупка у единственного поставщика была размещена 18 августа. Исполнителем должно стать АО «Научно-исследовательский центр «Строительство», а непосредственно работы выполнит его подразделение — Центральный научно-исследовательский институт строительных конструкций имени В. А. Кучеренко. Стоимость договора — ровно 4,9 млн рублей. При этом 30% суммы, то есть 1,47 млн рублей, заказчик должен перечислить исполнителю в качестве аванса в течение трех рабочих дней после заключения договора.
Сначала 980 тысяч — теперь еще 4,9 миллиона
Особенно интересно, что нынешний контракт появился всего через несколько недель после другой закупки, связанной с тем же зданием.
13 июля «Калужская ипотечная корпорация» уже заключила договор с тем же АО «НИЦ «Строительство» на разработку программы мониторинга технического состояния и пространственного положения несущих конструкций. Цена этой работы составила 980 тысяч рублей.
То есть только за два месяца стоимость работ, связанных с мониторингом и обследованием конструкций центра, выросла до 5,88 млн рублей. И это без учета предыдущих расходов на ремонт.
При этом июльская документация прямо предусматривает возможность появления дополнительных работ: «В случае возникновения необходимости в выполнении дополнительных работ, не предусмотренных Договором, такие работы оформляются дополнительным соглашением». А уже в августе появляется новый контракт почти на пять миллионов рублей.
Само по себе проведение технического обследования, конечно, не означает нарушения или нецелевого расходования средств. Для сложного здания мониторинг конструкций действительно может быть необходим. Но в данном случае вопрос вызывает контекст, в котором государственная инфраструктура продолжает требовать новых расходов вскоре после завершения масштабных работ.
Напомним: на «Профессионалитет» уже ушли миллиарды
Центр на 1-м Академическом проезде, 5, корп. 1Д — далеко не рядовой объект. Его создавали как один из заметных элементов федерального проекта «Профессионалитет», призванного модернизировать систему среднего профессионального образования и подготовку кадров для экономики.
По данным предыдущих закупок, только в 2023–2024 годах на создание калужского центра было направлено более 3,1 млрд рублей, включая приобретение здания и последующие работы.
Причем крупные расходы на объект уже становились предметом общественного внимания. В 2025 году стало известно о закупке на устранение строительных дефектов стоимостью около 8,6 млн рублей. Подрядчику предстояло устранить 189 недостатков на объекте.
Таким образом, если сложить уже известный ремонт стоимостью 8,6 млн рублей, июльскую программу мониторинга за 980 тысяч и августовское обследование за 4,9 млн, получается еще около 14,5 млн рублей расходов, возникших уже после основных многомиллиардных вложений в создание центра.
И это принципиально важная деталь. Речь не идет о стоимости самого «Профессионалитета» — она исчисляется миллиардами. Речь о дополнительных затратах, которые появляются уже на этапе эксплуатации и проверки объекта.
Что именно теперь будут искать в здании
Августовский контракт выглядит особенно серьезно на фоне прежнего ремонта.
Специалистам предстоит изучить проектную и исполнительную документацию, включая результаты предыдущих обследований и циклов мониторинга. Затем они должны провести выборочное визуально-инструментальное обследование несущих конструкций, составить ведомость дефектов и повреждений, выполнить их фотофиксацию, при необходимости взять пробы металла и проверить прочность бетона.
Кроме того, будет проведена геодезическая съемка. Специалисты должны определить фактическое пространственное положение основных конструкций. Отдельно предусмотрена корректировка расчетной схемы здания с учетом фактически измеренных кренов колонн.
Это уже не просто вопрос о трещине в стене или отвалившейся плитке. В техническом задании прямо говорится о проверочном расчете основных несущих конструкций и возможности разработки перечня «первоочередных противоаварийных мероприятий».
В документе также предусмотрена разработка рекомендаций по устранению выявленных дефектов и повреждений и принципиальных схем усиления элементов и узлов.
Именно поэтому возникает вполне закономерный вопрос: почему объект, в который вложили более 3 млрд рублей и который уже прошел обследования, теперь вновь приходится настолько подробно проверять?
Почему это происходит уже после ремонта?
Ответ на этот вопрос в опубликованных материалах закупки не содержится. Более того, документация показывает, что исполнителю предстоит изучить результаты предыдущих обследований и циклов мониторинга, а также технические заключения, подготовленные ранее.
В качестве исходных данных перечислены, в частности, заключение о техническом состоянии строительных конструкций, выполненное ООО «МинскКомплексПроект», и техническое заключение от 30 октября 2024 года по результатам обследования несущих конструкций здания, подготовленное ООО «Судебная и негосударственная строительная экспертиза «ГАРАНТ ЭКСПЕРТ».
То есть технические специалисты уже обследовали объект. В 2024 году существовало отдельное техническое заключение. В июле 2026 года за 980 тысяч рублей была разработана программа мониторинга. А теперь за 4,9 млн рублей требуется провести дообследование, новые расчеты и геодезическую съемку.
С точки зрения обычного налогоплательщика картина выглядит довольно странно: почему для здания, которое еще недавно создавали как современный центр подготовки кадров, постоянно требуется новый этап проверки?
Возможно, обследование действительно необходимо для безопасности людей. И если специалисты обнаружили проблемы с несущими конструкциями, проверка должна быть проведена без каких-либо попыток экономить. Безопасность студентов и сотрудников здесь важнее любых финансовых вопросов.
Но тогда возникает другой вопрос: почему потенциальные проблемы с конструкциями не были полностью выявлены раньше — при проектировании, реконструкции, строительстве и предыдущих обследованиях?
«Нулевой цикл» спустя миллиарды
Особое внимание привлекает формулировка нынешнего договора: «первичный этап мониторинга строительных конструкций («Нулевой» цикл мониторинга).
Получается парадоксальная ситуация. Центр уже построен и отремонтирован, в него вложены миллиарды рублей, там идет образовательная деятельность, но теперь фактически начинается базовый этап системного наблюдения за состоянием его несущего каркаса.
Само понятие «нулевого цикла» в техническом смысле может быть совершенно нормальным: специалисты фиксируют исходное состояние конструкций, относительно которого затем можно будет сравнивать результаты последующих наблюдений. Однако для общественности это звучит совершенно иначе: миллиардный объект, который уже успел потребовать ремонта, теперь еще и ставят на мониторинг несущих конструкций за дополнительные миллионы.
Причем договор рассчитан на три месяца. Исполнитель должен приступить к работе в течение трех рабочих дней после получения аванса, а завершить ее — через три календарных месяца.
Если обследование выявит новые проблемы, расходы на объект на этом вполне могут не закончиться. В техническом задании прямо предусмотрена разработка рекомендаций по устранению дефектов и возможному усилению конструкций. А значит, в будущем могут потребоваться уже новые работы и новые контракты.
На фоне замечаний Счетной палаты вопросы становятся еще острее
История калужского центра развивается на фоне более общего вопроса об эффективности федерального проекта «Профессионалитет».
Ранее Счетная палата России указывала на проблемы с планированием, контролем и оценкой эффективности проекта. В 2022–2024 годах на его реализацию было направлено 46,3 млрд рублей федеральных средств, из которых 31,3 млрд рублей пришлось на создание образовательно-производственных центров.
Аудиторы обращали внимание в том числе на то, что при формальном выполнении показателей многие из них перевыполнялись на 25% и более. Это, по оценке Счетной палаты, указывало на заниженные первоначальные цели.
На этом фоне калужский пример выглядит особенно показательно. Здесь есть дорогостоящий объект, многочисленные закупки, ремонт практически сразу после создания, а теперь — еще и многомиллионное обследование несущих конструкций.
При этом вопросы возникают не только к стоимости отдельных работ, но и к самой последовательности расходов.
Что в итоге получил регион?
«Профессионалитет» позиционировался как проект, который должен дать системе среднего профессионального образования новую инфраструктуру и современные условия для подготовки специалистов. Для Калужской области, где промышленность традиционно испытывает потребность в квалифицированных кадрах, сама идея такого центра вполне понятна.
Но современное оборудование и красивое открытие — это только одна сторона вопроса. Другая — качество строительства, обоснованность расходов и способность объекта нормально эксплуатироваться без постоянного появления новых финансовых потребностей.
Сегодня имеем следующую последовательность: более 3,1 млрд рублей на создание центра → ремонт стоимостью около 8,6 млн рублей для устранения 189 дефектов → 980 тысяч рублей на разработку программы мониторинга → еще 4,9 млн рублей на дообследование конструкций и проверочные расчеты.
И это уже достаточная причина, чтобы внимательно посмотреть не только на очередной контракт, но и на всю историю реализации проекта.
Причем делать это должны не только журналисты и общественники. Здесь вполне уместны вопросы к заказчикам, ответственным за реализацию проекта структурам и контролирующим органам: какие именно дефекты были выявлены ранее, почему их устранение потребовалось после завершения основных работ, что показали предыдущие обследования и почему теперь понадобился новый многомиллионный цикл проверки?
Пока же очевидно одно: «Профессионалитет» в Калуге продолжает требовать финансовых вливаний. И если первые миллиарды можно было объяснить созданием нового образовательного центра, то объяснение каждого следующего миллиона теперь должно быть максимально прозрачным.
Потому что речь идет уже не о строительстве с нуля. Речь идет о здании, которое должно было стать готовой современной инфраструктурой для подготовки специалистов. А вместо этого спустя несколько лет после начала проекта вокруг него продолжают появляться новые контракты, новые обследования и новые вопросы.