Судебный конвейер регионального оператора: тысячи исков о долгах за вывоз ТКО в Калуге

Государственное предприятие Калужской области «Калужский региональный экологический оператор» (ГП «КРЭО») за годы работы стало одним из самых активных участников судебных процессов в регионе. По данным картотеки арбитражных дел и открытых сведений Rusprofile, с 2008 года предприятие участвовало более чем в 1,7 тыс арбитражных дел на общую сумму свыше 2,27 млрд рублей.

Подавляющее большинство процессов инициировано самой компанией. Как правило, это иски о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с отходами.

Только в январе 2026 года в Арбитражный суд Калужской области были вынесены решения по серии подобных дел. 27 января предприятие подало сразу несколько заявлений о выдаче судебных приказов, и уже в конце месяца суд удовлетворил требования в полном объёме. Речь идёт о взыскании сравнительно небольших сумм от 19 до 87 тысяч рублей с индивидуальных предпринимателей, садовых товариществ и коммерческих организаций.

В конце декабря 2025 года было подано ещё несколько исков, часть из них также завершилась удовлетворением требований, часть находится на рассмотрении. Таким образом, речь идёт как минимум о десятке процессов в течение одного месяца.

Показательными являются и отдельные процессы.

Так, по делу № А23-11216/2025 Арбитражный суд Калужской области удовлетворил иск ГП «КРЭО» к ГБУЗ КО «Городской Родильный Дом». Сумма требований составила 395 220 рублей. Категория спора: ненадлежащее исполнение обязательств по договору возмездного оказания услуг. 12 января 2026 года суд первой инстанции принял решение об удовлетворении иска в полном объёме.

Аналогичное решение вынесено по делу № А23-11212/2025 о взыскании 207 207,64 рубля с ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России в Обнинске. Требования ГП «КРЭО» также удовлетворены полностью.

Оба дела относятся к категории экономических споров по гражданским правоотношениям и связаны с задолженностью по договорам оказания услуг по обращению с отходами.

Формально такая судебная активность может объясняться спецификой работы регионального оператора: предприятие обслуживает тысячи абонентов от физических лиц до бюджетных учреждений, и при возникновении задолженности обязано взыскивать её в установленном законом порядке. Однако масштабы нагрузки выглядят значительными.

ГП «КРЭО» – полностью государственное предприятие, созданное в 2005 году и находящееся в собственности Калужской области. С октября 2023 года обязанности директора исполняет Алексей Рулёв. Компания осуществляет регулируемую деятельность по сбору и транспортированию отходов I–IV классов опасности, а также заключает крупные контракты на обеспечение всей системы обращения с ТКО в регионе.

Так, в 2026 году система вывоза твёрдых коммунальных отходов обойдётся почти в 849,2 млн рублей – именно на такую сумму заключён годовой контракт на обращение с ТКО. Эти расходы напрямую закладываются в тариф регионального оператора.

При этом финансовое положение предприятия нельзя назвать устойчивым. По итогам 2024 года выручка составила 2,12 млрд рублей, однако год завершён с убытком 125,5 млн рублей. Доля собственного капитала остаётся низкой, зависимость от заёмных средств – высокой. На этом фоне значительная судебная нагрузка становится дополнительным фактором риска.

Проблемы в работе системы жители региона уже ощущали. В период новогодних праздников после снегопада, вызванного антициклоном «Фрэнсис», вывоз мусора в ряде населённых пунктов оказался затруднён. Социальные сети были заполнены жалобами на переполненные контейнерные площадки. Власти объясняли ситуацию сложными погодными условиями и трудностями с подъездом техники, заверяя, что сбои носят временный характер.

Отдельный вопрос – модель расходов предприятия. В конце 2025 года ГП «КРЭО» заключило серию контрактов на аренду контейнеров и бункеров на сумму более 6,5 млн рублей в год, причём закупки проводились у единственного поставщика. Формально договоры предусматривают последующий выкуп по символической цене, однако за два-три года аренды фактически выплачивается рыночная стоимость оборудования.

В совокупности убыточность, более 1 700 арбитражных дел, регулярные процессы о взыскании долгов и крупные ежегодные расходы формируют картину высокой юридической и финансовой нагрузки на регионального оператора.

Говорить о «кризисе» было бы преждевременно: предприятие продолжает работать, взыскивает задолженность через суд и исполняет функции регионального оператора. Однако вопрос эффективности и устойчивости модели обращения с отходами в Калужской области всё чаще выходит за рамки ведомственной повестки.

Потому что для жителей региона это не абстрактные цифры из картотеки арбитража, а строки в ежемесячной квитанции за вывоз мусора.