Калужской области могут вернуть 1 млрд налогов за успешность в привлечении инвестиций

Успешно привлекающим инвестиции регионам хотят дать возможность вернуть до 1 млрд рублей налогов из федерального бюджета и поощрить их управленческие команды бонусами по примеру корпоративных топ-менеджеров. Такие инициативы Центра развития регионов (ЦРР) могут лечь в основу доклада президенту на Госсовете по повышению инвестпривлекательности регионов, который состоится в ноябре-декабре.

Также 20 лучших регионов могут получить возможность субсидирования региональной части софинансирования и получить специальную правительственную премию «за улучшение инвестклимата». Впрочем, эксперты считают эту идею не слишком удачной — вместо стимулирования может получиться «перетягивание» налогоплательщиков из одних регионов в другие и нездоровая конкуренция, пишет газета «Известия».

В пресс-службе Минэкономразвития подтвердили, что тема стимулирования и мотивации регионов к улучшению инвестиционной привлекательности обсуждается в ведомстве.

В Центре развития регионов считают, что с регионами, добившимися существенного роста НДС и налога на прибыль от местных компаний (федеральные налоги), федеральный бюджет мог бы поделиться. Вернуть в субъекты предлагается до 20% от прироста налоговых поступлений, но не более 1 млрд рублей. По мнению организации, это позволило бы мотивировать регионы с большим энтузиазмом заниматься развитием бизнеса и привлечением инвестиций. По итогам прошлого года на максимальный размер трансферта в 1 млрд могли рассчитывать четыре региона — Татарстан, Краснодарский край, Москва и Ямало-Ненецкий АО.

При этом пять регионов, допустивших снижение налогов, не смогли бы получить такой трансферт вообще. Калужская область вошла в пятерку этих регионов.

По расчетам ЦРР, федеральный бюджет не много потеряет. Прирост налогов из регионов в прошлом году составил 180 млрд рублей (НДС) и 32,5 млрд (налог на прибыль). При этом в случае реализации предложений федеральному бюджету предстояло бы вернуть 7,6 млрд, или всего 0,5% от общей суммы. Минфин не смог официально прокомментировать возможность реализации такой инициативы.

7,6 млрд рублей — небольшая сумма для федерального бюджета. Минфин при наличии политической воли смог бы ее выделить, признают эксперты.

Директор ЦРР и автор предложений Илья Семин уверен, что нет ничего плохого в конкуренции между регионами за инвестиции и приоритетные проекты.

Если налоговые льготы в разных программах развития регионов уже появлялись, то система бонусов для успешных региональных менеджеров — идея новая, и пришла она из практики корпоративного управления. Сейчас такие системы премирования применяются в компаниях, где по итогам работы за год акционеры принимают решение о выплате бонусов правлению.

Экспертам эта идея нравится, хотя они отмечают, что методики оценки эффективности менеджеров регионов уже есть, но в практическом плане они не используются.

— Регионы заинтересованы в развитии бизнеса. Вопрос в том, насколько это интересно губернаторам. Вот если глава Калужской области хотел этим заниматься, то он привлек очень много инновационных и глобальных предприятий в регион. В итоге область перестала быть дотационной, — напоминает замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин.